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规范行政处罚裁量权

一、主要内容

对法律、法规和规章中规定的违法行为的种类、情节、性质和社会危害程度,以及从轻、减轻、从重处罚等情形进行细化,并归纳、分类;对法律、法规、规章规定可以选择或并用行政处罚种类的,根据违法行为的事实、情节、性质、社会危害程度和违法当事人主观过错、消除违法行为后果或影响等因素,?#33539;?#36866;用该行政处罚种类的具体标准及单处、并处的行政处罚的标准;对法律、法规、规章规定行政处罚有自由裁量幅度的,根据上述因素,细化具体的行政处罚幅度;对法律、法规、规章没有规定行政处罚罚款的裁量阶次?#22836;?#24230;的,可以按照比例原则匡算出相对科学、合理的裁量阶次?#22836;?#27454;幅度,但均不得超过法定罚款限度。

二、标准规范

我局根据湖南省发展和改革委员会2010年印发的《湖南省发展和改革委员会行政处罚裁量权基准?#32602;?#28248;发改法规[2010]549号)文件精神,下发了《关于印发<衡南县发展和改革?#20013;?#25919;处罚裁量权基准>的通知?#32602;?/SPAN>南发改法制[2013]01号),对我?#20013;?#25919;处罚裁量做出规范。具体内容已在衡南县党政门户网上公布,网?#32602;篽ttp/www.henan.gov.cn

三、有关措施

1、市发改委对本系统规范行政处罚裁量权工作进行指导监督,并对行使处罚裁量标准规范的实施情况进行评估,根据法律、法规、规章的修改?#22836;?#27490;以及经济形势、社会情形等变化作相应调整和完善。

2、县发改局根据市发改委下发的指导意见,结合本地?#23548;剩?#32454;化、量化行政处罚裁量权的具体标准,并组织实施。?#37096;?#20197;直接使用上级发改部门对同一行政处罚行为制定的裁量标准。

3、在建立和推行行政处罚裁量标准制度的同时,要求建立健全公开信息、?#24471;?#29702;由等程序规定和执法投诉、案卷评查、教育培训、案例指导等配套工作。

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